Certains projets, par leur ampleur, leurs effets ou leur portée territoriale, appellent une discussion publique d’un autre niveau.
Le débat public, placé sous l’égide de la CNDP, répond à cette exigence. Il vise à permettre l’information du public, l’expression de positions diverses et la confrontation argumentée des points de vue sur des projets à forts enjeux.
Une expertise mobilisée à chaque phase du cycle de vie
- Analyse des enjeux
- Définition du dispositif
- Identification des publics
- Stratégie d’information
- Conception des formats
- Organisation des temps d’échange
- Préparation des supports
- Animation des rencontres
- Gestion des échanges
- Adaptation aux dynamiques du débat
Inscrire le débat dans les exigences de la CNDP
Le débat public ne relève ni d’une concertation locale classique ni d’une simple séquence d’échanges autour d’un projet.
Il se caractérise par :
- un haut niveau d’exposition publique ;
- une forte exigence méthodologique ;
- une pluralité d’acteurs, d’arguments et de controverses ;
- une attention centrale portée à la qualité, à l’accessibilité et à la complétude de l’information.
Il ne s’agit pas seulement d’organiser la participation. Il faut rendre possible un débat public structuré, intelligible et pluraliste.
Notre approche
Nous accompagnons les maîtres d’ouvrage dans la préparation et le déploiement de leur débat public en travaillant sur quatre dimensions.
L’intelligibilité du projet
Nous aidons à traduire des contenus souvent complexes pour les rendre accessibles à des publics variés.
La structuration des sujets
Nous aidons à traduire des contenus souvent complexes pour les rendre accessibles à des publics variés.
La pluralité des expressions
Nous veillons à créer les conditions d’une participation ouverte, contradictoire et équilibrée.
La restitution fidèle
Nous structurons l’analyse des contributions et la mise en visibilité des positions exprimées, sans lisser les divergences.
Notre rôle
- Structurer le dispositif.
- Rendre les enjeux compréhensibles.
- Accompagner un débat exigeant, même lorsqu’il est conflictuel.
Vos questions fréquentes sur le débat public
• mettre à disposition un dossier complet
• répondre aux questions du public
• participer aux échanges
• expliciter ses choix et ses marges de manœuvre
Cette implication conditionne la crédibilité du débat.
• les objectifs du projet
• les différentes options ou variantes
• les impacts environnementaux et socio-économiques
• les contraintes et incertitudes
L’enjeu est de produire une information complète et structurée, accessible à des publics non spécialistes.
• structurer les contenus
• hiérarchiser les informations
• traduire les éléments techniques
• rendre visibles les points de débat
Une information trop technique ou partielle fragilise la qualité du débat.
• la qualité de l’information
• la qualité des échanges
• l’ouverture à la participation
• au bon déroulement de la procédure
Elle intervient comme garante du cadre, distincte du maître d’ouvrage.
• une information jugée insuffisante ou peu accessible
• une incapacité à répondre aux questions
• une mauvaise gestion des controverses
• une perte de crédibilité
Une préparation rigoureuse permet de limiter ces risques.
